Индивидуальные студенческие работы


Регистрация юридических лиц контрольная работа

Только в 2002 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", в дальнейшем подвергшийся неоднократным изменениям и дополнениям.

Государственная регистрация юридических лиц

Этот иные нормативные правовые акты составляют отечественное законодательство о государственной регистрации юридических лиц. Введение в юридическую силу основного нормативного правового акта - Федерального закона N 129-ФЗ - изменило практически всю систему легитимации предпринимательства в России. N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации регистрация юридических лиц контрольная работа деятельности на территории Российской Регистрация юридических лиц контрольная работа.

Несмотря на отдельные достоинства этих актов, каждый из них подчас противоречил друг другу. Очевидна и явная децентрализация закрепленной в них процедуры регистрации юридических лиц, осуществлявшейся в местных администрациях без единой информационной базы данных. Нельзя не упомянуть и об огромном количестве пробелов правового регулирования, которые позволяли широко распространиться административным барьерам.

Все это в сумме, конечно, не могло обеспечить нацеленное движение к рыночной экономике, основа для которого заложена в ст. Благодаря их появлению регистрация стала проводиться по так называемому уведомительному порядку, который, в отличие от распространившегося в советское время разрешительного порядка, основывается на ничем не ограниченном например, госпланами праве на занятие предпринимательской деятельностью. Чтобы устранить эти и другие значительные недостатки, решено было значительно изменить институт государственной регистрации юридических лиц, придать ему новый, более систематизированный, облик.

Государственная регистрация юридических лиц и индиви

Данную инициативу в феврале 2001 г. Путин, выступая на Всероссийском совещании руководителей налоговых органов и органов регистрация юридических лиц контрольная работа полиции Российской Федерации. Центральной идеей проекта выступила передача функций государственной регистрации юридических лиц от Министерства юстиции РФ к налоговым органам, то есть введение в практику принципа "одного окна" соединения процедур регистрации юридического лица и его постановки на налоговый учет путем единого представления документов.

Этим предполагалось, во-первых, унифицировать процедуру легитимации юридических лиц и, во-вторых, снизить административные проволочки в ее реализации. Дальнейшие редакции еще регистрация юридических лиц контрольная работа подкорректировали и дополнили его содержание новыми положениями, развив обозначенные выше тенденции. Однако, несмотря на столь привлекательные общие принципы нового законодательства, следует задаться вопросом об эффективности и практичности его конкретных норм. Трехлетняя практика применения Закона выявила некоторые, подчас курьезные, его несоответствия общепринятым значениям государственной регистрации юридических лиц, к последним из которых в литературе, в частности, относят: В связи с этим попытаемся проанализировать законодательство о государственной регистрации юридических лиц и конкретно указать на некоторые его достоинства и выявленные практикой недостатки.

Первое, что бросается в глаза, сравнивая ранее действовавшие и современный законы о регистрации, - это разделение единой процедуры государственной регистрации на общий порядок регистрации юридических лиц регистрация всех коммерческих и части некоммерческих организаций и специальный порядок регистрации юридических лиц регистрация общественных объединений, средств массовой информации, кредитных и религиозных организаций и ряд других юридических лицзакрепленное в ст.

Различия данных порядков можно свести к следующим особенностям. Во-первых, основанием такого деления служат особенности в статусе юридических лиц, отнесенных к разным порядкам регистрации. Если юридические лица, регистрируемые в общем порядке, представляют собой обычные организации, чаще всего создаваемые для извлечения прибыли, то юридические лица, регистрируемые в специальном порядке, создаются для общественно и государственно важных целей.

Действительно, нельзя поставить на один уровень ценность и значимость, например, общества с ограниченной ответственностью и политической партии. Неоспоримо также и то, что к правовому регулированию статуса последних имеется в виду юридических лиц со специальным порядком регистрациив том числе к регулированию их государственной регистрации, необходимо особое внимание.

К примеру, основной целью создания политической регистрация юридических лиц контрольная работа служит завоевание политической власти общества путем выдвижения собственной идеологической программы. Сообразуясь с этой целью, партия: Можно представить негативные общественные и политические последствия государственной регистрации в качестве политической партии субъекта, представившего, например, ложные документы либо не выполнившего многочисленных требований законодательства к созданию партии.

Таким образом, следует согласиться с концепцией законодателя по увеличению регистрация юридических лиц контрольная работа к регистрации подобных юридических лиц, что выражается в более тщательной проверке представленных документов на их регистрацию. Во-вторых, проводится различие в органах, принимающих решение о регистрации юридических лиц.

Если решение о регистрации юридических лиц в рамках общего порядка принимают все те же органы Федеральной налоговой службы, являющиеся одновременно и регистрирующими органами то есть органами, осуществляющими государственную регистрациюто решение о регистрации юридических лиц в рамках специального порядка принимает специально уполномоченный орган, отличный от регистрирующего органа.

К таким специально уполномоченным органам относятся органы Министерства юстиции РФ регистрация общественных объединений, религиозных организаций, торгово-промышленных палатФедеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия регистрация средств массовой информацииЦентральный банк РФ регистрация кредитных организаций. Специальный орган предусмотрен и для принятия решения о государственной регистрации финансово-промышленных групп.

Однако сегодня сложилась такая ситуация, что фактически этого органа не существует. Закон о финансово-промышленных группах наименования такого органа не закрепляет, но в ч.

До недавнего времени Правительство корректно исполняло возложенную на него обязанность: Но в связи с реформированием системы исполнительной власти, произошедшим в марте 2004 г.

Регистрация юридических лиц контрольная работа полномочий этих органов - правопреемников регистрация юридических лиц контрольная работа вообще всех возникших в результате реформирования ведомств нет никакого упоминания о полномочии по принятию решения о регистрации финансово-промышленной группы.

Это позволяет говорить, что регистрация финансово-промышленных групп возможна только потенциально, на бумаге.

  • В течение одного рабочего дня с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр регистрирующий орган, во-первых, выдает или направляет по почте заявителю документ, подтверждающий факт осуществления регистрации, во-вторых, в течение пяти рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, перечень которых должен быть определен Правительством РФ;
  • За его рамками находится масса ситуаций, в которых вполне оправданно и разумно было бы отказать юридическим лицам в государственной регистрации.

Выходом из такой ситуации должно послужить необходимое дополнение правового статуса какого-либо государственного органа соответствующим полномочием. В литературе в качестве основного претендента на роль такого органа выдвигается Федеральное агентство по промышленности.

В связи с различием в органе, принимающем решение о регистрации юридического лица, необходимо обратить внимание и на следующее обстоятельство.

В действующем законодательстве о государственной регистрации юридических лиц подчас не проводится регистрация юридических лиц контрольная работа различия между формулировками "регистрирующий орган" и "орган, принимающий решение о регистрации".

Это вполне допустимо для общего порядка государственной регистрации, но свидетельствует о низкой правовой грамотности наших законодателей либо о небрежности в использовании ими юридической терминологии, если эта неточность допущена в отношении специального порядка.

Исходя из смысла законодательного определения государственной регистрации, а именно понимания ее как акта уполномоченного государственного органа, посредством которого в соответствующий в реестр вносятся необходимые сведения ст.

При этом в силу того, что в России регистрация юридических лиц контрольная работа единая система государственных реестров, органы Федеральной налоговой службы выступают регистрирующими органами как для юридических лиц, регистрируемых в общем порядке, так и для юридических лиц, регистрируемых в специально предусмотренном порядке. Но в этой связи необходимо признать неверными формулировки ряда нормативных правовых актов, которые наделяют органы, уполномоченные принимать решение о государственной регистрации, то есть органы, дающие согласие на регистрацию статусом регистрирующих органов.

В пример можно привести п. Но вместе с тем существуют и правильные законодательные формулировки например, п.

Таким образом, следует поставить перед законодателем еще одну задачу - привести формулировки законодательства о государственной регистрации юридических лиц в полное соответствие друг с другом. В-третьих, различие общего и специального порядков регистрации сводится к различным срокам регистрации. Основываясь на базовом принципе "одного окна", срок регистрации юридических лиц в рамках общего порядка сократился до пяти рабочих дней.

Вместе с тем срок регистрации юридических лиц в специальном порядке по своему определению может быть установлен "специально" в неограниченном количестве дней. Так, регистрация общественных объединений, религиозных организаций, торгово-промышленных палат, профессиональных союзов, кредитных организаций осуществляется в течение одного месяца с момента представления в уполномоченный орган необходимых документов.

Регистрация финансово-промышленных групп должна быть осуществлена в регистрация юридических лиц контрольная работа двух месяцев с момента подачи соответствующих документов.

Создание и государственная регистрация юридических лиц

Полностью признать эффективность установления подобных сроков вряд ли верно. Можно лишь согласиться с тем, что действительно необходимо с должным вниманием подходить к регистрации юридических лиц, которая проводится в специальном порядке.

Выше мы уже сказали об общественной и политической значимости корректной регистрации политической партии. Поэтому от органа, принимающего решение о регистрации, требуется более полная "отдача" в проверке соответствия регистрируемого юридического лица всем требованиям законодательства. Это, в свою очередь, отражается на сроках регистрации. Невозможно осуществить полную проверку документов, провести соответствующие экспертизы за кратковременный промежуток времени.

Поэтому срок регистрации таких юридических лиц отдается на рассмотрение специального законодательства. Эффективно ли подобное снижение срока для регистрации юридических лиц с обычным статусом, рассмотрим подробнее. Здесь мы плавно регистрация юридических лиц контрольная работа ко второй значительной особенности Федерального закона N 129-ФЗ. По сравнению с действовавшими ранее регистрация юридических лиц контрольная работа актами Закон существенно снизил сроки государственной регистрации юридических лиц, регистрируемых в обычном порядке.

Если до июля 2002 г. Этим, по мнению специалистов Регистрация юридических лиц контрольная работа и ряда ученых, удалось достигнуть значительного уменьшения административных барьеров при проведении государственной регистрации.

Ключевые слова страницы: Государственная регистрация юридических лиц | реферат

Конечно, устранение административных препон - это благая цель, но достигнута она, как оказывается, не совсем корректными средствами.

Ясно, что снизив срок регистрации почти в шесть раз, сама процедура регистрации должна быть также примерно в шесть раз урезана. Рассмотрим подробнее, за счет чего законодатели этого достигли. Наиболее полно и четко это можно проследить, проанализировав процессуальные действия регистрирующих органов, результатом которых является принятие либо решения о государственной регистрации юридического лица, либо решения об отказе в такой регистрации.

Однако Федеральный закон N 129-ФЗ такой возможности не предоставляет. В нем нет ни одной нормы, которая бы закрепляла правила принятия таких решений. Существующие в его содержании статьи под наименованием "Порядок государственной регистрации" ст. Нет подобной информации и среди подзаконных актов Правительства РФ и Федеральной налоговой службы. Вместе с тем необходимые нам правила регистрация юридических лиц контрольная работа и не в идеальном состоянии закреплены в отношении принятия решения о регистрации общественных объединений, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, то есть в отношении регистрации тех юридических лиц, решение о которой принимают органы Министерства юстиции РФ.

Согласно Правилам рассмотрения заявлений и принятия Минюстом России и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий, эти органы, прежде чем принять решение о государственной регистрации общественного объединения, проверяют документы с точки зрения: Исходя из представленного перечня можно сказать, что органы, принимающие решение о государственной регистрации общественных объединений, осуществляют, во-первых, количественную и, во-вторых, качественную проверку.

Если первой соответствует проверка количества представленных на регистрацию документов и наличия в них необходимых сведений п. В целях реализации перечисленных задач регистрация юридических лиц контрольная работа, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, вправе: Закрепление подобных требований и правил также и в регистрация юридических лиц контрольная работа, регулирующем государственную регистрацию юридических лиц с обычным статусом, не только желательно, но и необходимо.

Это позволит четко определить круг прав и обязанностей органов, принимающих решения о государственной регистрации юридических лиц. На сегодняшний же день процессуальные действия органов Федеральной налоговой службы при принятии решения о регистрации юридического лица можно определить только из оснований отказа в государственной регистрации юридического лица, ибо последние отражают главным образом суть регистрации, то есть описывают те факты, поиском которых и занимаются регистрирующие органы.

Федеральный закон N 129-ФЗ в качестве оснований для отказа в регистрации юридического лица называет лишь: Как видно из представленного списка, законодатель в качестве оснований для отказа в регистрации юридического лица выделяет лишь количественные критерии, связанные с нарушением правил оформления представленных на регистрацию документов.

Качественная же сторона проверка достоверности представленных сведений остается за рамками регистрации. Вместе с тем именно она качественная сторона регистрации и является осевой центральной, сущностной стороной государственной регистрации вообще и государственной регистрации юридических лиц в частности. Исходя из этого на регистрирующие органы возлагалась обязанность по проверке не только соблюдения правильности порядка представления заявителем документов, но, что важно, и соответствия представленных документов требованиям законодательства.

Таким образом, нетрудно понять, за счет чего законодатели регистрация юридических лиц контрольная работа срок государственной регистрации регистрация юридических лиц контрольная работа лиц с одного месяца до пяти дней. Понимая уязвимость своей позиции, сторонники действующих норм продолжают ссылаться на уменьшение административных барьеров и утверждают, что введенная в действие в 2002 г. Позволим себе изложить собственную точку зрения. Существующий на сегодняшний день список оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц, регистрируемых в обычном порядке, нельзя никак назвать полноценным и тем более эффективным.

Законом этот список необоснованно сужен. За его рамками находится масса ситуаций, в которых вполне оправданно и разумно было бы отказать юридическим лицам в государственной регистрации.

К этим случаям можно отнести, например, использование в наименовании юридического лица слова "Россия" и производных от него слов, указание в представленных на регистрацию документах недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, учреждение общества с ограниченной ответственностью другим хозяйственным обществом, состоящим из одного лица, и многие другие ситуации.

Более того, данные требования закреплены законодательно в соответствующих источниках. Кому, если не регистрирующим органам, следить за их соблюдением? Федеральный закон N 129-ФЗ предусматривает лишь один вариант, когда регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица, - "в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а регистрация юридических лиц контрольная работа в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц" п.

При этом законодатель вменил эти действия не в обязанность, а в правомочия регистрирующему органу.

VK
OK
MR
GP