Индивидуальные студенческие работы


Правовые основы бюджетной системы РФ курсовая

Отправить свою хорошую работу в базу знаний. Используйте форму, расположенную ниже Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Бюджет, понимаемый как совокупность всех элементов бюджетной системы страны, - это по существу основа финансовой базы государственного регулирования рыночной экономикой.

Сосредоточение в бюджете определенной доли национального дохода необходимо для успешной реализации финансовой политики. Как экономическая категория бюджет представляет собой систему финансовых отношений, включающих не только формальные отношения по поводу формирования, распределения и расходования денежных ресурсов, предназначенных для финансирования функций органов государственной власти и местного самоуправления по предоставлению ими государственных услуг населению страны, но и отношения, связанные с реализацией взаимосвязей между элементами бюджетной системы, организацией бюджетного устройства и бюджетного процесса.

Поскольку воздействие государства на воспроизводственный процесс путем использования финансового правовые основы бюджетной системы РФ курсовая с смешанной реализации финансовой политики государства, заключается прежде всего в том, что государственная власть должна создать основные элементы правовой и социально-экономической среды для свободных и самостоятельных граждан, а затем в этой среде - учить, лечить и защищать их, то централизация средств в распоряжении государства производится из соображений экономической целесообразности предоставления органами государственной власти определенного набора услуг населению.

Предметом бюджетного права являются бюджетные общественные отношения, возникающие в связи с образованием, распределением использованием бюджетов как составной части финансовой системы государства.

Они отличаются спецификой содержания и целенаправленностью, формами проявления, связанными с функциями по образованию, распределению или использованию государственных и муниципальных денежных фондов доходова также контролем за этими процессами. Такое содержание предмет бюджетного права обусловливает и особенности его приемом и способов юридического воздействия на поведение участииков финансовых отношений, на характер взаимосвязей между. В настоящее время все более широкое применение в сфере бюджетных отношений получают следующие методы: Следовательно, бюджетное право - совокупность финансово-правовых норм, которые устанавливают структуру бюджетной системы Российской Правовые основы бюджетной системы РФ курсовая, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределениях их между различными видами бюджетов, регламентируют бюджетный процесс, а также регулируют формирование использование государственных внебюджетных фондов.

На место нормативного акта в системе указывает его юридическая сила - свойство акта порождать определение правовые последствия. Юридическая сила акта зависит положения органа, издавшего этот акт, в системе органов государства и его компетенции.

Акты вышестоящих органов, таким образом, обладают большей юридической силой по ношению к актам нижестоящих органов. Следовательно, ты нижестоящих государственных органов должны соответствовать актам вышестоящих органов и не могут им противоречить. Рассмотрим подробнее виды нормативных правовых актов Российской Федерации их место в правовые основы бюджетной системы РФ курсовая системе.

Закон - нормативный правовой акт, принимаемый ор-ном законодательной власти или непосредственно народом путем референдума, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные правовые правовые основы бюджетной системы РФ курсовая.

По вопросам регулирования наиболее значимых общественных отношений Законодательные акты Российской Федерации подразделяются на: Конституцию РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы в том числе, кодексы. Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Они посвящены правовым основам общественного и государственного строя. В правовой литературе такие законодательные акты также называют обыкновенными законами.

Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам. Среди законов важное место занимают кодифицированные акты - кодексы. Кодекс - это единый, логически и юридически цельный закон, который обеспечивает обобщенное и системное регулирование определенной группы общественных отношений, Кодекс, являясь федеральным правовые основы бюджетной системы РФ курсовая, формально имеет к остальными законами одинаковую юридическую силу.

Правовые основы бюджетной системы РФ курсовая по сути отраслевой кодекс возглавляет соответствующую отрасль законодательства и занимает центральное место в системе законов, регулирующих данную область общественных отношений.

Правовые основы бюджетной системы Российской Федерации

Все другие законы иные нормативные акты данной отрасли группируются вокруг. В некоторых кодексах содержится прямое указание на то, что правовые нормы, регулирующие данную область общественных отношений, не могут противоречить нормам, установленным Кодексом.

К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Федерации.

Эти нормативные акты распространяют свое действие на территорию принявшего их субъекта РФ. Подзаконные нормативные акты - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов органом государственной власти в пределах своей компетенции.

Они могут конкретизировать нормы законов или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать законам и не противоречить. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм. Они, в свою очередь, также выстраиваются в иерархическую систему в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт.

Нормативные правовые акты Президента РФ принимаются, как правило, в форме указов. Акты путем референдума, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные правовые нормы.

Кодекс - это единый, логически и юридически цельный закон, который обеспечивает обобщенное и системное регулирование определенной группы общественных отношений. Акты официального толкования - это официальные юридические акты, разъясняющие действительный смысл и значение нормы права и действующие в единстве с самой этой нормой. Иными словами, это такие акты, в которых дается официально разъяснение действующих правовых норм, новые нормы не устанавливаются.

Таким образом, подводя правовые основы бюджетной системы РФ курсовая рассмотренным правовым актам можно сказать, что правовые акты подразделятся на нормативные и ненормативные правовые акты, а ненормативные правовые акты разделяются на акты применения и акты официального трактования, Распределение правовых актов наглядно видно из схемы, приведенной на рис 1. Все законы, также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы.

Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не ступившие в силу. Государственная регистрация правовые основы бюджетной системы РФ курсовая актов министерств и ведомств, затрагивающих права интересы граждан и носящих межведомственный характер, производится министерством юстиции РФ. Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в определенном законодательством порядке, не влекут правовых следствий как не вступившие в силу и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения каких бы то ни было санкций гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

Порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъектов Правовые основы бюджетной системы РФ курсовая и актов муниципальных образований устанавливается ими самостоятельно. По общему правилу нормативные акты не имеют обратной силы. Нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, распространяются только на те отношения, которые возникли после его введение в действие.

Все произошедшее о дня вступления в силу нормативного акта его нормами не регулируются. Обратная сила может быть придана нормативному акту исключительных случаях. И тогда нормативный акт распространяет свое действие даже на те отношения, которые ужи возникли в прошлом, до момента его вступления в силу.

  1. Экстерриториальность действия нормативного правого акта означает распространение правовых актов данного объекта правотворчества за пределы территориальных границ деятельности.
  2. Однако по сути отраслевой кодекс возглавляет соответствующую отрасль законодательства и занимает центральное место в системе законов, регулирующих данную область общественных отношений.
  3. Дашков и К, 2014. К источникам бюджетного права относятся нормативные правовые акты различной юридической силы, издаваемые резидентом РФ, органами власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции, нормы международного права.
  4. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав — государственный бюджет.

Такие ситуации всегда специально оговариваются в законе. Прекращение действия нормативного акта означает утрату им юридической силы. Нормативный акт прекращает свое действие в результате: Пределы действия нормативных правовых актов в пространстве - это ограничение действия нормативного акта только той территорией, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующего правотворческого органа.

Эти пределы определяются на основе территориального экстерриториального принципов. В соответствии с территориальным принципом действие нормативного правового акта распространяется на всю территорию в пределах государственных или административных границ деятельности правотворческого органа.

Так, федеральные законы иные нормативные акты федеральных органов власти действуют на всей территории России, акты субъектов РФ - только на территории этих объектов РФ, акты муниципальных образований применяются только в границах этих административных единиц.

Экстерриториальность действия правовые основы бюджетной системы РФ курсовая правого акта правовые основы бюджетной системы РФ курсовая распространение правовых актов данного объекта правотворчества за пределы территориальных границ деятельности.

Иными словами, применение на территории Российской Федерации законодательства иностранных государств в некоторых случаях допускается, но лишь настолько, насколько - это допускается национальным законодательством и определено в межгосударственном соглашении. Например, в соответствии с законодательством Российской Федерации при рассмотрении гражданских споров по поводу имущества суд должен применять правовые акты тех иностранных государств, на территории которых находится спорное имущество.

Пределы действия нормативных актов по предмету определяются кругом общественных отношений, которые урегулированы данным актом, отраслью законодательства, к торой он относится, и разновидностью общие или специальные содержащихся в нем правовых норм. Нормы Конституции РФ имеют неограниченное действие предмету - они прямо распространяются на все правоте отношения, возникающие в государстве.

Действие отраслевых кодексов и законов ограничено рам-ми предмета данной отрасли законодательства. Так, в соответствии со ст.

1. Теоретические аспекты сущности бюджетной системы РФ, основа ее построения.

Из этого правила есть исключения, когда закон предусматривает возможность применения положений одной отросли законодательства для отношений, урегулированных другой отраслью. В большинстве налоговых и бюджетных законов определяются круг лиц субъектовна которые распространяются нормы данного закона.

Поэтому на любое из перечисленных лиц, если оно осуществляет предпринимательскую деятельность, будет распространяться действие закона о налоге на прибыль. Из общего правила также есть исключения, например, отношении иностранных лиц, наделенных правом дипломатического иммунитета. К таким лицам, например, не могут применены правовые основы бюджетной системы РФ курсовая ответственности за нарушение уголовного и административного законодательства России.

К источникам бюджетного права относятся нормативные правовые акты различной юридической силы, издаваемые резидентом РФ, органами власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции, нормы международного права.

Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из Бюджетного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете соответствующий год, законов субъектов Федерации бюджетах Российской Федерации на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год иных федеральных законов, законов субъектов правовые основы бюджетной системы РФ курсовая и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Законодательные акты федерального уровня 2. Несмотря на ряд изменений, вносившихся в отдельные из перечисленных законодательных актов с целью их увязки вновь принимаемым законодательством, в них правовые основы бюджетной системы РФ курсовая значительное число несогласованных и даже противоречащих друг другу положений. Статьей 5 определяет, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной цветности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, равноправными и самоопределении народов в Российской Федерации.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации между собой равноправны.

Этапы становления и развития бюджетной системы РФ [30.11.15]

Статьей 8 Конституции РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, слуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Статья 12 устанавливает, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих самостоятельно. Органы местного самоуправления правовые основы бюджетной системы РФ курсовая входят в систему органов государственной власти. При этом в ст. Далее в этой же статье устанавливается, что законы подлежат официальному опубликованию.

Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Правовая основа бюджетной системы Российской Федерации

В этой главе определяется статус каждого субъекта Российской Федерации, и в статье 66 устанавливается, что ста туе субъекта Федерации может правовые основы бюджетной системы РФ курсовая изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

В статьях 71, 72, 73 определяются предметы ведения Российской Федерации в том числе федеральный бюджет федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развитияпредметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в том числе установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления. Среди них следует выделить, что Правительство РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнения представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета ст.

Глава 8 Конституции РФ посвящена местному самоуправлению. В ней определяются статус этих органов публичной власти порядок их избрания. Устанавливается, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и пополняют местный бюджет, устанавливают местные налоги сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения ст.

Еще одно важное конституционное положение, которое формирует законодательную основу бюджетных отношений Правовые основы бюджетной системы РФ курсовая Федерации, заключается в том, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции РФ. Как нами правовые основы бюджетной системы РФ курсовая было отмечено, кодекс - законодательных актов, в котором обычно сводятся принятые законы по соответствующему направлению с учетом того, что они за относительно длительный период в основном оправдали себя и практике и в процессе правовые основы бюджетной системы РФ курсовая - сведения воедино Сдельных законодательных актов в их взаимосвязи, - поучает новое качество.

Форма целостного комплексного законодательного акта дает возможность увязать и сбалансировать права и подлинности участников бюджетных отношений, их взаимные гарантии и ответственность на всех уровнях бюджетной системы и установление адекватной правовой ответственности бюджетные правонарушения.

Одновременно Кодекс должен определить систему критериев оценки любых нормативных актов, издаваемых в различных социально-экономических сферах, но изменяющих бюджетные правоотношения, что по существу означает приоритет прямого действия бюджетных законов. Принятый Бюджетный кодекс РФ в этом отношении в большей степени является исключением, чем правилом, поскольку он направлен не столько на кодификацию, сколько на реформирование бюджетного законодательства.

В нем можно было ожидать подведения итогов реформы бюджетной системы России и в определенной мере он решает поставленные перед ним задачи.

В частности, в Кодексе реализуется концепция казначейской системы исполнения бюджета. Казначейская модель исполнения федерального бюджета основывается на двух коренных принципах, которые нашли отражение в Бюджетном кодексе: С зачислением всех доходов на единый счет Казначейства России и финансированием всех расходов с единого счета казначейства регламентируется вся цепочка прохождений бюджетных средств.

Это позволяет реально осуществлять органам казначейства предшествующий и текущий контроля за исполнением бюджета Уточнены в Бюджетном кодексе РФ основные аспекты закрытия бюджета, подведения баланса бюджета, введены нормы, которые ограничивают выполнение отдельных операций по финансированию расходов бюджета и проведения платежей в системе казначейства.

VK
OK
MR
GP